院党字〔2019〕6号
中共16877太阳集团委员会
16877太阳集团
关于印发《16877太阳集团教职工师德失范行为负面清单及处理办法》的通知
各党总支（党委）、系部（学院）、直属机构、群团组织：
《16877太阳集团教职工师德失范行为负面清单及处理办法》已经党委会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共16877太阳集团委员会
16877太阳集团
2019年4月17日
16877太阳集团
教职工师德失范行为负面清单及处理办法
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，进一步规范教职工履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，根据《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》和《中共16877太阳集团委员会 16877太阳集团关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》等有关文件要求，制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于学院全体教职工，包括事业编制人员、非事业编制人员和校外兼职教师、各类特聘人员、荣誉（名誉）教职人员、进修教师等。
二、教师师德失范行为负面清单
（一）政治纪律方面
1.在公开场合或在网站、微信(群)、微博(群)、贴吧（群）、支付宝群、QQ(群)等各类社交媒体或互联网群组等平台上，散布违反宪法、违背党的路线方针政策、违背政治纪律和政治规矩、危及意识形态安全的言论，或妄议党和国家大政方针，发布丑化党和国家及领导人形象、煽动影响社会稳定和谐的言论；
2.危害国家统一，伤害民族情感和国家尊严，损害国家利益、社会公共利益，损害学生和学院合法权益；
3.违背社会公序良俗，破坏民族团结，歧视、不尊重少数民族风俗习惯；
4.违反保密制度，泄露国家机密；
5.在校园里传播宗教和组织宗教活动，传播低级庸俗文化，传播非法出版物，宣传、参与封建迷信活动、邪教活动；
6.其他有损教师职业声誉，违反教师职业道德的言行。
（二）教育教学方面
1.在课堂教学、学术讲座、研讨会、论坛等教育教学活动中有对抗中央、损害党中央权威和集中统一领导、违背党的路线方针政策的言行；
2.在课堂教学和科研活动中遭遇突发事件、学生安全面临危险时擅离职守、逃避职责；
3.对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系；
4.讽刺、侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生，以及从事对学生身心健康成长造成不良影响的行为；
5.未经学院批准，随意停课或调整教学计划；
6.违反考试(评卷)管理规定和考场纪律，影响考试(评卷)公平、公正的行为。
7.其他有违教师职业道德的行为。
（三）学术道德方面
1.伪造学历、学位、资历和成果等；
2.违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响，谋取不正当利益；
3.在科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃、侵吞篡改他人学术成果和教育教学成果，伪造、拼凑、篡改科学研究实验数据、结论、注释或文献资料等学术失范和学术不端行为；
4.成果发表时署名不当或一稿多投，或重复发表自己的科研成果；
5.滥用学术资源和学术影响，采取不正当手段干扰和妨碍他人科学研究活动，压制打击不同学术流派和学术观点；
6.参与或与他人合谋隐匿学术劣迹或学术造假；
7.在职称评审、考核奖惩、待遇贡献等活动中无中生有、捏造事实、弄虚作假、恶意诋毁他人等。
8.其他有违学术道德的行为。
（四）工作和生活作风方面
1.造谣、传谣，对他人进行侮辱、诽谤和人身攻击；
2.以非法方式表达诉求，串联煽动闹事，组织参与非法集会、违法上访等活动；
3.作为互联网群组（群聊）建立者、管理者不履行群组管理责任，造成群组内的信息发布和言论违法法律法规、用户协议和平台公约，违规使用办公平台发布与工作无关的内容；
4.工作不负责任、不作为、慢作为、乱作为，无故不承担或故意不完成教学任务、拒不接受分配的其它工作；
5.违反工作纪律，旷工；
6.组织或参与黄赌毒以及传销活动，包括利用网络从事上述活动。
7.其他有违工作和生活纪律的行为。
（五）廉洁从教从业方面
1.在招生、招聘、评审、考试(评卷)、推优（评模）、评先、入党、选拔班干部、就业、奖(助、贷、补)学金评定等工作中徇私舞弊，谋取私利；
2.利用职务之便，指使学生或家长为自己办理私事，索要或收受学生或家长的土特产、礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物，参加由学生或家长支付费用的宴请、旅游、健身等休闲娱乐活动；
3.利用对学生的影响通过实体店或网络形式向学生、家长推销推介商品或服务活动牟利；
4.擅自向学生设立收费项目或提高收费标准；
5.违反学院规定，未经学院批准的影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为。
6.其他有违反廉洁自律的行为。
三、教师师德失范行为处理
（一）师德失范行为举报受理与调查处理机制
建立健全师德失范行为受理与调查处理机制，学院各职能部门、各系（部）为师德失范行为案件举报受理部门和调查取证部门。人事处、组织部、宣传部、教务处、监察审计处、工会、科技处、学术委员会等部门和组织为复核部门，学院纪委为监督机构。
1.受理部门接到群众举报或自行发现线索后，须在第一时间报告人事处和监察审计处，并开展调查核实取证。在教师师德失范行为调查过程中，应听取教职工本人的陈述和申辩，同时当事各方均不应公开调查的有关内容；
2.调查核实结束，受理部门将取证事实报人事处；
3.人事处会同组织部、宣传部、教务处、监察审计处、工会、科技处、学术委员会等部门和组织对举报案件进行复核，复核时须听取教职工本人陈述和申辩；
4.根据复核结果，人事处提出处理意见，上报学院。其中，失范行为人是党员的，由纪委提出党纪处分意见。属于学术范围的，征求学院学术委员会鉴定意见；
5.分管业务院领导和分管人事院领导共同审批处理意见，或视案件严重程度，根据议事规则提交院长办公会或学院党委会审议决定；
6.人事处会同有关部门执行处理决定；
7.教职工对处理决定不服的，可向人事处递交书面申诉材料，提供新证据，由人事处会同相关部门组织复核和答复；
8.对教师的处理，在期满后根据其悔改表现予以延期或解除，处理决定和处理解除决定均应完整存入个人人事档案。
（二）教职工师德失范行为处理
1.教职工要自觉加强师德修养，严格遵守师德规范，严以律己，为人师表，把教书育人和自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，本人要承担相应责任。
2.对师德失范行为的处理，应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。
3.对师德失范行为实行“一票否决”。对违反师德规范，出现负面清单所列行为的教职工，一经查实，取消当年度评优评先、职称评审、职务提升资格，并根据情节轻重，给予相应处理或处分，同时按照学院规定减免奖励性绩效工资。
（1）情节轻微的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查；
（2）情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，当年度考核定为不合格，同时取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、培训进修、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月；
（3）情节较重的，除给予上述处理外，还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。是中共党员的，同时给予党纪处分；
（4）情节严重、影响恶劣的，除给予相应处分外，还要依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格；
（5）涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。
4.对师德失范的外聘教师予以解聘，并通知其所在单位；对师德失范的编外人员给予辞退。
四、实行师德建设主体责任制和问责制
（一）建立党委统一领导，党政齐抓共管、人事部门牵头、系（部）具体落实、教师自我约束的工作机制。严格落实师德建设主体责任，系（部）党政主要负责人对本部门师德建设负直接领导责任。
（二）师德师风建设坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。学院将师德建设列为中层部门目标考核的重要内容。对于相关部门和责任人不履行或不正确履行职责，有下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：
1.师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；
2.师德失范问题排查发现不及时；
3.对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；
4.已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底；
5.多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；
6.其他应当问责的失职失责情形。
教职工出现师德失范问题，所在系（部）党政主要负责人、相关责任人需向学院分别做出检讨，由学院依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责，同时按照学院规定减免奖励性绩效工资。
五、本办法由人事处负责解释。
六、本办法从发布之日起施行。
